圍繞國家雙碳戰(zhàn)略,加大對裝配式技術(shù)的扶持,鼓勵地產(chǎn)和建筑企業(yè)走EPC、裝配化道路。鼓勵政府投資、民間投資項目實行工程總承包和全過程咨詢服務(wù)。
一是要加大對裝配技術(shù)的扶持,鼓勵地產(chǎn)和建筑企業(yè)走EPC、裝配化道路。鼓勵政府投資、民間投資項目實行工程總承包和全過程咨詢服務(wù)。培育一批集設(shè)計、施工、生產(chǎn)為一體的龍頭企業(yè),大力推行裝配式建筑工程總承包,整合工程建設(shè)過程中所需的前期咨詢、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計、造價咨詢、工程監(jiān)理等服務(wù)。
二是要加大綠色建筑發(fā)展激勵力度。對實施綠色建筑成效顯著的企業(yè),在其資質(zhì)年檢、升級換證、信用評價中給予免檢、優(yōu)先和加分等獎勵。
三是加快建筑技術(shù)創(chuàng)新培育。支持建筑企業(yè)參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和技術(shù),鼓勵與高校和科研單位合作,推進企業(yè)工程研究中心建設(shè)。
四是優(yōu)化建筑結(jié)構(gòu)降低使用能耗,優(yōu)化外墻保溫相關(guān)管控標(biāo)準(zhǔn)。比如,外墻保溫材料推廣使用聚苯板,提升外墻保溫涂料質(zhì)量并定期維保,提升安全和保溫性能。
五是加大鼓勵精裝修房,提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),杜絕用戶重復(fù)裝修,減少各類材料和能源浪費。
8.大力推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)
▲全國政協(xié)委員、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會黨委書記兼執(zhí)行會長何文波
廣泛采用鋼結(jié)構(gòu),特別是裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的發(fā)展,將對實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、推行智能建造起到巨大作用。但全社會對發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的重要性認(rèn)識不足,鋼鐵企業(yè)與鋼結(jié)構(gòu)研發(fā)、設(shè)計、制造、工程全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,致使鋼結(jié)構(gòu)建筑發(fā)展建造成本過高、鋼材應(yīng)用率低、供給方式局限等問題。
一是完善相關(guān)政策,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
調(diào)整稅費等政策。對于鋼結(jié)構(gòu)住宅試點工程、科研項目和產(chǎn)業(yè)化項目,在稅收、資金、項目審批等方面給予必要的扶持和傾斜。如要求經(jīng)濟適用房采用鋼結(jié)構(gòu)建設(shè);拍賣商品房用地時,要求必須配套建造10%-15%的鋼結(jié)構(gòu)住宅;在建筑項目審批時,根據(jù)該建筑的碳排放量確定稅率;將鋼結(jié)構(gòu)加工稅率降至9%。
鋼結(jié)構(gòu)住宅采用套內(nèi)面積交付。鑒于鋼結(jié)構(gòu)建筑用材強度高、構(gòu)件體積小、可使用面積占比高,建議政府出臺鋼結(jié)構(gòu)住宅采用套內(nèi)面積交付政策,以充分體現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)建筑的優(yōu)勢。
取消鋼結(jié)構(gòu)建筑中人防工程或降低易地建設(shè)費用。鑒于人防工程建設(shè)會降低鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)進度,建議管理部門取消鋼結(jié)構(gòu)建筑中人防工程,或適當(dāng)降低人防工程易地建設(shè)費用。
調(diào)整建筑防火規(guī)范。鑒于在建筑防火材料中,混凝土高于400℃就會被破壞,而鋼結(jié)構(gòu)一般要到800℃-1000℃高溫才能融化,建議調(diào)整建筑防火規(guī)范,采用鋼結(jié)構(gòu)防火規(guī)范。
推動試點示范工程建設(shè)并配套支持政策。全面推動示范工程建設(shè),在鼓勵安置房采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑的同時,出臺裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑可提前預(yù)售、可取消隔墻、可分步分項驗收等配套政策。
二是完善以裝配式鋼結(jié)構(gòu)為主體的智能建造體系
持續(xù)優(yōu)化裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計規(guī)范。開展鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)體系及材料體系、建設(shè)體系的研究。建議通過國家科技計劃,集中組織鋼鐵制造、建筑節(jié)能材料、建筑標(biāo)準(zhǔn)體系研究等方面的研究,盡快形成適合我國國情的鋼結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)規(guī)范,形成產(chǎn)業(yè)鏈,在全國范圍內(nèi)推行實施。
大力推廣以鋼結(jié)構(gòu)為主體的數(shù)字化建造。在國家科技計劃牽引下,加強協(xié)同創(chuàng)新,通過建筑全生命周期數(shù)字化產(chǎn)品模型實現(xiàn)建筑全生命周期的數(shù)字建造。
搭建鋼鐵-建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同平臺。構(gòu)建鋼鐵-建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同平臺,通過建筑產(chǎn)品定制化、建筑生產(chǎn)工業(yè)化,形成建筑業(yè)全新的生產(chǎn)模式,降低整體成本。
9.將建筑業(yè)企業(yè)納入減稅降費政策支持對象