国产欧洲综合av_日韩中文有码精品视频在线_日韩精品射精管理在线观看_久久精品视频免6_91校花国产大学生_无码+国产+免费_国产成人日韩欧美_亚洲综合欧美另类_上课不准穿内裤H文_亚洲av成人www永久精品

電話:  027-81321519
傳真:  027-81321519
郵箱:  dzgczx519@163.com
網(wǎng)址:  lrdown.cn
地址:  湖北省武漢市洪山區(qū)文化大道555號融創(chuàng)智谷A7-4

您的位置:首頁 ?  新聞中心 ? 行業(yè)資訊  ? 正文 [ 返回 ]  [ 打印 ]
News
新聞中心
建設(shè)工程合同糾紛之工期問題分析丨鼎正學(xué)堂
作者:   來源:   日期: 2022-06-06  人氣: 4186 


建設(shè)工程糾紛案件中,工期、質(zhì)量、造價往往是最大的三個爭議焦點。其中,工期不僅是建設(shè)工程合同中實質(zhì)性條款,更關(guān)系到發(fā)承包雙方的基本權(quán)利義務(wù)的實現(xiàn),它與承包人履行義務(wù)、發(fā)包人支付合同價款義務(wù),是否計取違約金以及建筑物風(fēng)險轉(zhuǎn)移等問題密切相關(guān),值得合同當事人及相關(guān)方注意。本文從工期的定義入手,再介紹工期可順延的情形,最后結(jié)合一起建設(shè)工程合同糾紛案件,對建設(shè)工程合同糾紛中關(guān)于工期的相關(guān)問題進行分析。

一、工期的定義

1.開工日期/開始工作日期

工期指在合同協(xié)議書約定的承包人完成合同工作所需的期限,包括按照合同約定所作的期限變更及按合同約定承包人有權(quán)取得的工期延長。判斷項目的工期,則需要認定項目的開工日期和竣工日期,本章介紹司法裁判中開、竣工日期的判斷標準。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》(法釋〔2020〕25號)(以下簡稱《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》)第八條的規(guī)定:“當事人對建設(shè)工程開工日期有爭議的,人民法院應(yīng)當分別按照以下情形予以認定:
(一)開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期;開工通知發(fā)出后,尚不具備開工條件的,以開工條件具備的時間為開工日期;因承包人原因?qū)е麻_工時間推遲的,以開工通知載明的時間為開工日期。
(二)承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實際進場施工的,以實際進場施工時間為開工日期。
(三)發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知,亦無相關(guān)證據(jù)證明實際開工日期的,應(yīng)當綜合考慮開工報告、合同、施工許可證、竣工驗收報告或者竣工驗收備案表等載明的時間,并結(jié)合是否具備開工條件的事實,認定開工日期?!?/span>
合同雙方當事人可以在合同中約定,因發(fā)包人原因造成實際開始現(xiàn)場施工日期遲于計劃開始現(xiàn)場施工日期后一定期限的,承包人有權(quán)提出價格調(diào)整要求,或者解除合同。發(fā)包人應(yīng)當承擔(dān)由此增加的費用和(或)延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。

2.竣工日期

竣工日期包括計劃竣工日期和實際竣工日期。計劃竣工日期是指合同協(xié)議書約定的竣工日期;實際竣工日期按照竣工日期的相關(guān)約定確定。

根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》第九條的規(guī)定:“當事人對建設(shè)工程實際竣工日期有爭議的,人民法院應(yīng)當分別按照以下情形予以認定:
(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期;
(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告,發(fā)包人拖延驗收的,以承包人提交驗收報告之日為竣工日期;
(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期?!?/span>
合同雙方當事人可以在合同中約定,因發(fā)包人原因,在工程師收到承包人竣工驗收申請報告一定期限內(nèi)未進行驗收的,視為驗收合格,實際竣工日期以提交竣工驗收申請報告的日期為準,但發(fā)包人由于不可抗力不能進行驗收的除外。


二、工期順延的情形

在上一章工期定義中提到,工期包括按照合同約定所作的期限變更及按合同約定承包人有權(quán)取得的工期延長。本章將《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)等示范合同文本中,工期順延的情形分別歸納如下。


(一)《建設(shè)項目工程總承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216)

1.《發(fā)包人要求》或其提供的基礎(chǔ)資料中的錯誤導(dǎo)致承包人工期延誤的。

2.發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備的進場計劃進行變更的,引起工期延誤的。

3.因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達到合同約定標準的,引起工期延誤的。

4.隱蔽工程檢查時,除專用合同條件另有約定外,工程師不能按時進行檢查的,引起工期延誤的。

5.重新試驗和檢驗結(jié)果證明該項材料、工程設(shè)備和工程符合合同要求的,引起工期延誤的。

6.承包人文件需政府有關(guān)部門或?qū)S煤贤瑮l件約定的第三方審查單位審查或批準的,并因此造成合同約定時間延長的。

7.現(xiàn)場合作時,除專用合同條件另有約定外,如果承包人提供上述合作、條件或協(xié)調(diào)在考慮到《發(fā)包人要求》所列內(nèi)容的情況下是不可預(yù)見的,引起工期延誤的。

8.承包人對現(xiàn)場周圍的建筑物、構(gòu)筑物、文物建筑、古樹、名木,及地下管線、線纜、構(gòu)筑物、文物、化石和墳?zāi)沟冗M行保護,因發(fā)包人未能及時作出指示的,造成工期延誤的。

9.發(fā)包人未能按約定的類別和時間完成節(jié)點鋪設(shè),使開工時間延誤,竣工日期相應(yīng)順延。

10.除專用合同條件另有約定外,因發(fā)包人原因造成實際開始現(xiàn)場施工日期遲于計劃開始現(xiàn)場施工日期后第84天的,造成工期延誤的。

11.合同約定范圍內(nèi)的工作需國家有關(guān)部門審批的,發(fā)包人和(或)承包人應(yīng)按照專用合同條件約定的職責(zé)分工完成行政審批報送。因國家有關(guān)部門審批遲延造成工期延誤的,竣工日期相應(yīng)順延。

12.因發(fā)包人原因?qū)е驴⒐ぴ囼炍茨芡ㄟ^的,竣工日期相應(yīng)順延。

13.基準日期后,因法律變化造成工期延誤時,工期應(yīng)予以順延。

14.[變更與調(diào)整]的約定構(gòu)成變更的引起工期延誤的。

15.承包人因執(zhí)行發(fā)包人暫停工作通知而造成工期延誤的。

16.發(fā)包人、發(fā)包人代表、工程師或發(fā)包人聘請的任意第三方造成或引起的任何延誤、妨礙和阻礙。

17.承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工造成工期延誤的。

18.發(fā)包人拖延、拒絕批準付款申請和支付證書,或未能按合同約定支付價款,導(dǎo)致承包人暫停工作,發(fā)包人未及時履行相關(guān)合同義務(wù),造成工期延誤的其他原因。

19.發(fā)包人在全部工程竣工前,使用已接收的單位/區(qū)段工程導(dǎo)致承包人工期延誤的。

20.因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,由此延誤的工期的。

21.因發(fā)包人違約解除合同,因此造成工期延誤的,竣工日期順延。

22.因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù),已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的,應(yīng)當順延工期。

(二)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)

1.發(fā)包人未能按合同約定提供圖紙或所提供圖紙不符合合同約定的。

2.發(fā)包人未能按合同約定提供施工現(xiàn)場、施工條件、基礎(chǔ)資料、許可、批準等開工條件的。

3. 發(fā)包人提供的測量基準點、基準線和水準點及其書面資料存在錯誤或疏漏的。

4.發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求的,造成工期延誤的。

5.發(fā)包人未能在計劃開工日期之日起7天內(nèi)同意下達開工通知的。

6.發(fā)包人未能按合同約定日期支付工程預(yù)付款、進度款或竣工結(jié)算款的。

7.監(jiān)理人未按合同約定發(fā)出指示、批準等文件的。

8.應(yīng)按有關(guān)政府行政管理部門要求對化石、文物采取妥善的保護措施,造成工期延誤的。

9.因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量未達到合同約定標準的,造成工期延誤的。

10.監(jiān)理人的檢查和檢驗影響施工正常進行的,經(jīng)檢查檢驗合格的,造成工期延誤的。

11.隱蔽工程檢測,除專用合同條款另有約定外,監(jiān)理人不能按時進行檢查的,由此導(dǎo)致工期延誤的;承包人覆蓋工程隱蔽部位后,發(fā)包人或監(jiān)理人對質(zhì)量有疑問的,進行重新檢查,經(jīng)檢查證明工程質(zhì)量符合合同要求的,造成工期延誤的。

12.除專用合同條款另有約定外,因發(fā)包人原因造成監(jiān)理人未能在計劃開工日期之日起90天內(nèi)發(fā)出開工通知的,造成工期延誤的。

13.遇到不利物質(zhì)條件時,承包人因采取合理措施而延誤的工期。

14.承包人應(yīng)采取克服異常惡劣的氣候條件的合理措施繼續(xù)施工,造成工期延誤的。

15.因發(fā)包人原因引起的暫停施工,造成工期延誤的。

16.因發(fā)包人原因?qū)е聲汗纼r合同訂立和履行遲延的,造成工期延誤的。

17.基準日期后,因法律變化造成工期延誤時,工期應(yīng)予以順延。

18.發(fā)包人要求在工程竣工前交付單位工程,造成工期延誤的。

19.因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù),引起工期延誤的。

工期順延事件發(fā)生后,根據(jù)《建設(shè)工程施工合同司法解釋(一)》第十條的規(guī)定:“當事人約定順延工期應(yīng)當經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認,承包人雖未取得工期順延的確認,但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請過工期順延且順延事由符合合同約定,承包人以此為由主張工期順延的,人民法院應(yīng)予支持。當事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請視為工期不順延的,按照約定處理,但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外”及合同約定,承包人應(yīng)及時向發(fā)包人主張,否則可能因為錯過約定或規(guī)定的除斥期間,導(dǎo)致權(quán)利無法伸張,畢竟法律不保護躺在權(quán)利上睡覺的人。

三、建設(shè)工程合同實踐案例分析

建設(shè)工程具有工期長、投資額大、工程復(fù)雜的特點,該類民事行為往往難以在合同中窮盡所有可能發(fā)生的情況,所以在實踐中容易產(chǎn)生各種各樣的糾紛,包含關(guān)于工期及其相關(guān)內(nèi)容的爭議。近期裁判文書網(wǎng)上公布了一起經(jīng)最高院二審終審的建設(shè)工程施工合同糾紛案件的判決書,該案訴爭內(nèi)容涵蓋本文討論的關(guān)于工期的大部分內(nèi)容,接下來一起分析和探討下本案的糾紛。

案例詳情

華興公司(原告)與欣網(wǎng)視訊公司(被告)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,由某省高級人民法院一審判決,被告不服,向最高人民法院提起上訴,最高院二審后做出終審判決并于近日在中國裁判文書網(wǎng)上公布判決書。因案涉當事人較多,合同關(guān)系復(fù)雜,為更好呈現(xiàn)關(guān)于工期的爭議焦點,以下內(nèi)容將一些非必要合同當事人或合同關(guān)系做刪減或簡化處理,但不影響對本案爭議焦點分析,特此注明。

2012年4月10日,華興公司(以下簡稱業(yè)主)與欣網(wǎng)視訊公司(以下簡稱總包方)簽訂EPC工程總承包合作協(xié)議??偘綖楸卷椖咳谫Y,業(yè)主按年15%的融資費率向總包方支付財務(wù)費用。關(guān)于資金計劃與償還,自總包方向業(yè)主提交驗收報告之日起一年內(nèi),業(yè)主兩次償還總包方投入本項目資金,直至付清為止。

2012年8月8日,業(yè)主與總包方簽訂總承包合同,資金來源自籌。工程承包范圍中部分專業(yè)工程由業(yè)主指定分包,但由總包方負責(zé)具體管理并收取管理費。開工日期2012年8月18日(具體以開工報告為準),竣工日期2014年8月18日(以開工報告日期順延),合同工期總?cè)諝v天數(shù)731天。合同價款25830萬元(暫定,實際以最終結(jié)算為準)。工程款(進度款)支付約定業(yè)主應(yīng)于次月10日前按照總包方當月已完工程量的70%向總包方確認并支付工程進度款。工程竣工后10日內(nèi)支付至已確認完成工程量的85%。雙方完成本工程結(jié)算后10日內(nèi)支付至已確認結(jié)算價的95%。工程結(jié)算款的5%作為工程質(zhì)保金,于質(zhì)保期滿10日內(nèi)支付完畢。如業(yè)主在上述期間內(nèi)不予確認,則視為認可總包方報送的工程量,業(yè)主應(yīng)于確認后的7天內(nèi)支付。專業(yè)分包結(jié)算由業(yè)主負責(zé)解決,不影響本項目的驗收和結(jié)算工作??⒐を炇张c結(jié)算為竣工驗收后一個月內(nèi),必須按南京市相關(guān)規(guī)定送交竣工圖。總包方在竣工驗收通過后30天內(nèi)向業(yè)主報送竣工結(jié)算報告及竣工結(jié)算資料,業(yè)主自收到總包方報送竣工結(jié)算報告及竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)審核完畢,最終以雙方確認的價款作為工程結(jié)算價。
關(guān)于工期延誤,通用條款第13.1款約定,因下列原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應(yīng)順延:(1)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件。(2)發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進度款,致使施工不能正常進行。(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行。(4)設(shè)計變更和工程量增加。(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時。(6)不可抗力。(7)專用條款中約定或工程師同意工期順延的情況。第13.2款約定,承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認,逾期不予確認也不提出修改意見,視為同意順延工期。發(fā)包人違約責(zé)任為發(fā)包人不按合同約定支付進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,每延誤一天發(fā)包人按應(yīng)付工程款的萬分之五向承包人支付違約金。發(fā)包人無正當理由不支付工程竣工結(jié)算價款,每延誤一天發(fā)包人按應(yīng)付工程款的萬分之五向承包人支付違約金。承包人違約責(zé)任:工期每延誤一天,發(fā)包人有權(quán)按工程合同總價的萬分之五收取違約金,并以土建與安裝的總價的2%為限。

2012年8月16日,業(yè)主與總包方簽訂EPC合作協(xié)議之補充協(xié)議(以下簡稱合作補充協(xié)議),約定融資財務(wù)費用的計算基數(shù)為經(jīng)業(yè)主批準的相關(guān)方呈報的工程款申請額度;財務(wù)費用的計算時點為以經(jīng)業(yè)主批準的工程款申請之日向前推算30天作為計息起點,本補充協(xié)議與合作協(xié)議不一致,以本補充協(xié)議為準。

2012年10月22日,由業(yè)主指定的專業(yè)分包單位提交一份關(guān)于前期樁基及基坑支護工程的開工報審表,申請于2012年10月25日開工。監(jiān)理單位審核稱:“因施工許可證尚在辦理,暫不能批準開工;但由于該工程工期緊,故同意進行施工。”

2013年9月1日,總包方向監(jiān)理單位提交一份開工報告,申請于2013年9月10日正式開工。監(jiān)理單位審核2013年9月10日為正式開工日。但前期樁基及基坑支護雖為業(yè)主指定專業(yè)分包但包含在總包范圍內(nèi),并已于2012年10月25日開始施工,因此本工程的合同工期應(yīng)從2012年10月25日開始起算。

2014年12月15日,業(yè)主與總包方簽訂總承包合同補充協(xié)議,約定因工程設(shè)計方案變更導(dǎo)致合同價款變更,訂立本補充協(xié)議。合同暫定總價調(diào)整為41040萬元??偘瓿蓵r間2015年7月20日。原總承包合同與本補充協(xié)議有不一致之處,以本補充協(xié)議為準,其他未盡事宜仍按原合同執(zhí)行。

2017年6月6日,業(yè)主與總包方簽署2017備忘錄,工程融資費用結(jié)算。
(一)雙方確認融資費用結(jié)算仍然按合作協(xié)議約定的原則和方案執(zhí)行,其中總包方在2014年12月31日以前提供的融資,該部分融資費用為4550萬元,按合作協(xié)議約定以工程款造價形式體現(xiàn)。(二)爭議內(nèi)容。另行友好協(xié)商解決:1.總包方2014年12月31日以后的融資費用;2.工程延誤責(zé)任與費用。(三)不動產(chǎn)權(quán)屬證書辦理。1.總包方配合業(yè)主辦理歸屬于業(yè)主的不動產(chǎn)權(quán)證書。2.在業(yè)主取得不動產(chǎn)權(quán)證書后10日內(nèi)或之前,甲、乙二方必須按本備忘錄完成工程結(jié)算并簽署總包結(jié)算書。(四)抵押融資及房屋租賃。1.待業(yè)主取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書后通過辦理抵押融資的方式取得資金,用于支付總包方工程款及融資費用。2.總包方有權(quán)審核有關(guān)抵押融資手續(xù),并配合完善有關(guān)手續(xù)。3.業(yè)主將本項目出租,且所得收入的60%優(yōu)先用于償還總包方工程款及融資費用(如尚欠款),總包方予以配合。(五)款項支付。1.對于已確定的工程結(jié)算款、融資費用等款項,業(yè)主應(yīng)在取得融資款后一周內(nèi)一次性支付給總包方。2.對于結(jié)算存在爭議的款項,待爭議解決后一周內(nèi)支付給總包方;如在爭議解決后業(yè)主取得融資款,則業(yè)主應(yīng)一并支付該部分款項。雙方明確各方在本備忘錄簽署之前的所有文件,與本備忘錄不一致的,以本備忘錄為準;本備忘錄未約定事項,以之前簽署的文件為準。

2017年11月1日,業(yè)主出具單位工程竣工驗收報告,并附建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位蓋章確認的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。工程竣工驗收結(jié)論為驗收合格。

2017年11月2日,業(yè)主與總包方作出“關(guān)于工程竣工驗收、備案資料的說明”稱,竣工驗收、備案資料中所填寫的開工日期、竣工日期、驗收日期僅作為工程資料所用,不作為雙方實際工期和工期結(jié)算的依據(jù),工程工期以雙方據(jù)實結(jié)算為準。

2017年12月4日,監(jiān)理單位形成一份“工程竣工預(yù)驗收紀要”載明,對工程檢查出的問題進行了匯總,要求總包單位組織各分包單位對檢查出的問題抓緊整改完成。

2018年5月3日,總包方向業(yè)主送交工程竣工結(jié)算報告。

雙方因工期延誤責(zé)任、融資費用如何結(jié)算等問題經(jīng)協(xié)商不成后形成本案訴訟。

爭議焦點

1.工程總承包結(jié)算價款應(yīng)如何確定。
2.工期延誤責(zé)任應(yīng)如何認定。
3.工期延誤損失應(yīng)如何認定。


裁判觀點

(一)關(guān)于工程總承包結(jié)算日期應(yīng)如何確定的問題
關(guān)于案涉工程款支付條件是否具備的問題,《中華人民共和國合同法》第二百七十九條第一款規(guī)定:“工程驗收合格的,發(fā)包人應(yīng)當按照約定支付價款,并接收該建設(shè)工程?!备鶕?jù)本案已查明的事實,2017年11月1日,業(yè)主出具工程竣工驗收報告,載明案涉工程已通過驗收且驗收合格;業(yè)主在2017年11月2日關(guān)于工程竣工驗收、備案資料的說明中,亦未否認前述報告關(guān)于驗收合格的驗收結(jié)論,故應(yīng)當認定案涉工程已經(jīng)驗收合格,符合上述支付價款的規(guī)定。

2017備忘錄約定,業(yè)主與總包方同意工程結(jié)算按合作協(xié)議、總承包合同約定的原則和方案進行。結(jié)算程序和順序為業(yè)主與甲指分包商確認分包工程結(jié)算價,總包方與甲指分包商結(jié)算,業(yè)主與總包方總結(jié)算??偝邪贤s定,總包方在竣工驗收通過后30天內(nèi)向業(yè)主報送竣工結(jié)算報告及竣工結(jié)算資料,業(yè)主自收到總包方報送的竣工結(jié)算報告及竣工結(jié)算資料之日起60天內(nèi)審核完畢,最終以雙方確認的價款作為工程結(jié)算價。總承包合同關(guān)于工程款(進度款)支付約定,業(yè)主享有對工程款(進度款)在10天內(nèi)進行確認的權(quán)利。如前所述,案涉工程于2017年11月1日通過竣工驗收,總包方提交的證據(jù)可以證明業(yè)主于2018年5月5日收到竣工結(jié)算報告及資料,但業(yè)主未按約在60天內(nèi)審核完畢。雙方結(jié)算總價款未能及時確認的原因,系業(yè)主與甲指分包商沒有確認分包工程結(jié)算價,其中鋼結(jié)構(gòu)分包工程通過司法鑒定確認。根據(jù)總承包合同約定,由業(yè)主確認并負責(zé)解決甲指分包合同結(jié)算價款,不得因爭議影響驗收和結(jié)算,如造成后果由其負責(zé)。因此,2018年7月15日為雙方確定結(jié)算價款的日期,業(yè)主也應(yīng)承擔(dān)自該日起欠付工程結(jié)算價款的違約責(zé)任。


(二)關(guān)于工期延誤責(zé)任應(yīng)如何認定的問題
1.開工日期??偝邪贤s定,開工日期為2012年8月18日,具體以開工報告為準?;又ёo工程的甲指專業(yè)分包單位向工程監(jiān)理申請的開工報告,可以證明開工日期為2012年10月25日。總包方雖亦提交了日期為2013年9月10日的開工報告,但從該開工報告載明的內(nèi)容看,監(jiān)理單位并未同意開工日為2013年9月10日,而是仍確認基坑支護開工日2012年10月25日為實際開工日期。因總承包施工范圍包含樁基及基坑支護,故總承包合同開工日期以基坑支護開工報告明確的2012年10月25日為準,符合合同約定,予以確認。

2.竣工日期。總承包合同約定,竣工日期為2014年8月18日,以開工報告日期順延。如前所述,實際開工日期為2012年10月25日,故竣工日期可順延至2014年10月25日。合同履行至2014年12月15日,雙方簽訂總承包補充協(xié)議,將總承包自行施工部分完成時間變更為2015年7月20日,甲指分包工程也相應(yīng)延長。業(yè)主抗辯認為,總承包補充協(xié)議只是對施工進度作了相應(yīng)調(diào)整,并非變更竣工日期。但從總承包補充協(xié)議簽約目的來看,雙方明確“因工程設(shè)計方案變更導(dǎo)致合同價款變更”,合同暫定總價由“25830萬元”調(diào)整為“41040萬元”。因此,總承包補充協(xié)議對竣工日期進行變更,延長至2015年7月20日竣工,與工程建設(shè)規(guī)模相符,予以確認。關(guān)于竣工日期,總包方提交經(jīng)各建設(shè)單位蓋章確認的單位(子單位)工程竣工驗收報告,證明案涉工程于2017年11月1日竣工驗收合格。業(yè)主對竣工驗收報告真實性沒有異議,但認為工程當時沒有全部完工,不具備驗收條件,其之所以在竣工驗收報告上蓋章,系總包方提出竣工驗收前需先將工程資料報送城建檔案館審核。為證明其主張,業(yè)主公司提交由雙方蓋章確認的“關(guān)于工程竣工驗收、備案資料的說明”等證據(jù)予以證明。從該說明載明的內(nèi)容看,雙方對竣工驗收報告記載的開工日期、竣工日期、驗收日期沒有確認,但亦沒有否認該報告記載的工程竣工驗收結(jié)論即驗收合格。雙方對竣工日期有爭議,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第十四條第(一)項規(guī)定:“建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的,以竣工驗收合格之日為竣工日期?!币虼?,總包方主張案涉工程竣工驗收合格之日為2017年11月1日,予以確認。

3.工期延誤責(zé)任。依據(jù)總承包補充協(xié)議約定,工程應(yīng)于2015年7月20日完工,但現(xiàn)有證據(jù)證明直到2017年11月1日才竣工驗收合格,工期延誤長達834天。2015年7月20日之前,依據(jù)2013年9月5日工期會議紀要、2014年12月15日總承包補充協(xié)議約定,總包方雖存在“土方施工工期的延誤”,但業(yè)主亦存在“工程設(shè)計方案變更導(dǎo)致合同價款變更”的情形,而雙方在總承包補充協(xié)議中又沒有明確此前工期延誤的責(zé)任。因此,業(yè)主反訴要求總包方承擔(dān)2015年7月20日之前的延誤工期責(zé)任,不予支持。

關(guān)于2015年7月20日至2017年11月1日工期延誤834天的責(zé)任??偝邪贤ㄓ脳l款第13.1款、第13.2款就工期延誤原因及確認約定,承包人應(yīng)就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告,經(jīng)工程師確認后工期相應(yīng)順延,工程師收到報告后14天逾期不予確認視為同意順延工期,但未明確承包人未在14天內(nèi)提出申請即視為工期不順延或放棄權(quán)利??偘诫m然沒有證據(jù)證明提交了工期延誤書面申請報告,無法確認工期順延天數(shù),但業(yè)主以此主張總包方放棄了順延工期的權(quán)利,缺乏法律依據(jù),不予支持。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》(法釋[2018]20號)第六條規(guī)定,應(yīng)對總包方主張工期順延的抗辯事由予以審查。(具體延誤的事項較多就不一一詳述,在此省略)

(三)關(guān)于工期延誤損失應(yīng)如何認定的問題

業(yè)主反訴主張總包方賠償因工期延誤造成的各項損失,包括超付監(jiān)理費、員工工資、預(yù)期租金損失,以上損失總計超過雙方在總承包合同中約定的“以土建與安裝總價的2%為限” 違約金限制。


《中華人民共和國民法典》第五百七十七條規(guī)定:“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?!彪m違約金已經(jīng)超過約定的最高限,但業(yè)主并沒有因此喪失當實際損失高于違約金后要求總包方賠償實際損失的權(quán)利。因此,總包方以限定違約金抗辯業(yè)主主張的實際損失不能成立,業(yè)主反訴主張總包方賠償損失應(yīng)予支持。

四、思考

綜上,在建設(shè)工程施工過程中遇到工期上的法律問題是復(fù)雜多樣的,本文列舉的只是其中一部分。如何防范建設(shè)工程項目中工期糾紛的法律風(fēng)險,對此筆者提了幾點思考,并作粗淺探討,以供參考:

1.在發(fā)承包階段、合同談判階段,合同當事人應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,重視合同條款及細節(jié)的簽訂,如工期條款、工期順延的情形、結(jié)算方式、索賠的程序、違約責(zé)任等等,明確雙方權(quán)利義務(wù)條款,避免在履行過程中出現(xiàn)爭議。

2."沒有完美的合同”,即使約定的再具體明確,也無法阻擋“意外”發(fā)生,因此在合同履行過程中,一旦發(fā)生工期遲延的情況,作為承包方一定要做好積極的補救措施,并及時向發(fā)包方提出工期順延申請,避免承擔(dān)因非己方責(zé)任產(chǎn)生的工期順延的違約責(zé)任。

3.無論是承包人、發(fā)包人或者其他相關(guān)方都應(yīng)加強法律意識。針對工程項目簽約、履約過程中的法律風(fēng)險,要做好事前預(yù)防、事中管理、事后索賠,采取法律手段維護自身合法權(quán)利。

本文內(nèi)容乃個人觀點,如有不對,歡迎指正!

未能找到任何數(shù)據(jù)!
* 留言內(nèi)容: 
* 姓名 手機 驗證碼 點擊刷新圖片
QQ: 郵箱
地址: 湖北省武漢市洪山區(qū)文化大道555號融創(chuàng)智谷A7-4
電話: 027-81321519
傳真: 027-81321519
員工天地  |   網(wǎng)站管理  |   企業(yè)郵箱  |   工信部備案號:鄂ICP備15017281號
Copyright ? 2024 Powered By lrdown.cn All Rights Reserved 網(wǎng)站技術(shù)支持: 文創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)科技